第十三章??综合防灾规划

韶山市城乡一体化规划的综合防灾规划是一个包括防洪规划、水库整治规划、地质灾害防治规划、人防规划、消防规划以及其它非常见性自然灾害规划在内的综合体系规划。

一、防洪及水库整治规划

（一）现状概况

境内河流主要有韶河和石狮江，两者均为涟水的一级支流，其中韶河在韶山境内的面积为145km2，占韶山市总面积的69%，石狮江在韶山市为左支源头段，在韶山市的面积为33?km2，占韶山市总面积的15.7%，主要涉及韶山市的大坪乡；另外，在如意乡、韶山乡和永义乡很小一部分面积分属靳江水系和涟水其它小水系，总共约32?km2。

韶河是韶山的主要河流，为湘江二级支流，涟水一级支流。韶河有两源，北源是韶河主源，发展于杨林云源村罗仙寨，经善扶村进入如意乡，在石湖村双河口与韶河南源汇合，北源在双河口以上流域面积为63.3?km2。两源汇合后又经永义乡、银田镇，在银田镇的青石村枫树潭进入湘潭县良湖乡，以下河段称云湖河。南源发源于韶山乡滴水洞，经韶山冲青年水库，下行5.4km，在双河口与北源汇合，河长15.5km，流域面积35.8?km2。

根据有关部门现场查勘、参考水库历年运行资料记录。结合水库历年除险加固治理情况以及对收集基本资料的综合分析，有3座小（一）型水库、22座小（二）型水库为病险水库，需要除险加固和整治。

（二）规划目标

根据国家《防洪标准（GB50201-94）》以及各河段的防洪工程设施现状，保护对象的重要性，规划确定韶河青山坳——韶山城区河段的防洪标准为50年一遇，其它乡村地区河段的防洪标准采用10年一遇。

加大水库除险加固工程建设，满足水库栏蔷洪水、削减洪峰、防止山洪的要求，保障下游人民生命财产安全，充分发挥水库在社会经济发展中的作用和效益，创造良好的旅游环境。

（三）规划措施

1．防洪工程措施

（1）韶河南源河段

南源上游青山坳——城区，规划主要工程措施有：①青山坳~杨楼椴河道生态堤岸建设及护岸；②杨楼椴~钟家湾河段（核心景区段）生态水利建设，包括生态堤岸、河道清淤、河坝建设及绿化景观等。③钟家泫~青年水库河段现有护坡工程加固改造；④跨河建筑加固改造。南源下游青年水库~双河口河段长5.34km，规划主要项目有：①堤顶路面硬化；②对河道垮坡崩塌段，河底护砌毁坏河段，进行加固或重护；③跨河建筑物加固改造。

（2）韶河北源河段

北源红旗水库~双江口河段长14.50km，规划主要工程措施：①堤顶路面硬化；②对河道垮坡崩脚段重新护坡、护脚；③13处河坝消力池加固、更换闸门，21处桥梁整修加固或重建。

（3）韶河干流河段

①?韶河干流双河口~银田寺河段长8.45km，沿河将两岸堤防加高加固；②?河岸防护；③?对12处河坝消力池进行整修加固、更换闸门，对10处桥梁进行修补加固。

2．水库加固处理措施

根据水库的病害原因，主要采取以下除险加固措施：对坝体单薄、坝顶高程未达标的，对大坝坝坡进行加高培厚处理；对于坝体、坝基渗漏问题，采取灌浆与土工膜结合处理，下游增设排水设施等，以达到防渗堵漏，确保大坝安全的目的；无溢洪道、消能设施的工程，新建溢洪道、消力池等，并对严重冲刷段作防冲处理；整修、改建输水涵洞、卧管，以保工程安全；更新改造闸门及启闭设施；修建进库公路，完善水库水文、气象、渗漏观测设备。对核心景区周边的韶山、韶峰、韶源、青年水库按照进一步提升韶山风景名胜区品位的要求，营造青山环抱、秀水萦绕的旅游胜景。

二、消防规划

（一）现状概况

韶山冲现设有一个消防中队，消防干警24名，消防执勤车2辆，主要责任区为故居景区和滴水洞景区。

（二）规划指导思想