本年报根据国务院《政府信息公开条例》规定，按照各级政府的要求，以我局开展政府信息公开工作为主要内容，综合我局各个工作部门政府信息工作情况编写，由概述、主动公开政府信息情况、咨询处理情况、存在的主要问题及改进措施四个部分组成。

一、概述

2012年，我局的政务公开工作在市政务公开领导小组的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，认真落实省、市政务公开工作会议和有关文件精神，切实加强对该项工作的建设，积极运用科学管理理念，采用电子信息手段，加大政务信息工作力度，加快电子政务建设步伐，提升政务公开工作水平。全年开展了如下几个方面的工作：

（一）领导重视，健全机构

为切实抓好政务公开工作，成立了局政务公开工作领导小组，由局长任组长，分管机关工作负责人任副组长，政务公开领导小组下设政务中心，局办公室主任兼任政务中心主任，具体负责政务公开的日常工作，从组织机构上保证了政务公开工作正常开展；成立了政务公开监督小组，负责政务公开的监督工作；制定了进一步规范和深化政务公开工作的实施意见。此外，通过建立健全政务公开责任、评议、反馈、监督等制度，确保政务公开工作顺利进行，做到机构落实、责任落实、人员落实和检查落实。2012年，政务公开领导小组先后几次召开专题会议，认真学习省、市政务公开工作会议精神以及其他有关政务公开的文件、规定，并研究政务公开有关工作。

（二）健全制度，服务规范

我局结合单位实际，切实加强制度建设，重点贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，修订完善了局政务公开工作制度，结合机关行政效能建设，认真贯彻落实三项制度，设立了党政负责人去向留言牌、股室“首问责任制”、工作人员去向公示牌，进一步转变机关工作作风，提高为人民服务水平，虚心接受群众的监督。

（三）督促到位，抓出成效

政务公开制度能否落到实处，关键在于加强监督检查，落实责任。把监督制约机制贯穿于政务公开的每个环节。我们设立了举报电话接受干部职工的监督；定期或不定期的组织检查，通过自查发现问题和不足，及时整改，与政风行风评议相结合，通过行风评议员实施监督，不断完善和深化政务公开工作，以求取得实效，尽最大努力使人民群众感到满意。通过努力取得了显著成效，工作作风和办事效率有明显改进和提高。通过单位职责、办事人员、办事程序的公开，单位、领导、干部“干什么、怎么干”一目了然，不但方便了办事群众，也有效提高了办事效率和服务质量。全局圆满完成了市委、市政府下达的各项工作任务，受到上级部门的充分肯定。

二、主动公开政府信息情况

（一）从实际出发，突出重点，明确公开内容

1、公开办事流程。公开了办事制度指南；公开了政务公开实施方案；公开了行政审批、审核办事依据及办事流程、收费标准；公开了信访接待制度、领导接待日、办公具体地点；设立了投诉站、举报电话、工作联系电话、举报箱；相关负责办理行政审批、审核办事站室都张贴了办事职责和制度，实现政务工作公开、透明。

2、公开工作人员。公开了本局领导，站、室负责人的身份、职务和职能职责；11月份新调进一名副局长，班子成员进行了分工并及时在网上进行内容更新，方便群众办事和监督。

3、编制韶山市畜牧水产局规范权力运行的相关资料，于2012年底在我局网站上公开。资料包括六个部分：第一部份相关文件；第二部份风险管理；第三部份行政执法依据；第四部份行政职权；第五部份权力规范；第六部份配套制度。

（二）公开形式灵活多样，积极创新发展

1、发放资料，张榜公开。如内务管理中的来人来客接待，公车使用，干职工的考勤考核、工资晋级、评先评优、职称评定、养老保险金、住房公积金、捐款捐物、党费收缴、公开选拔中层干部上岗培训等管理制度40余项，都是采取发放材料到单位或张榜公布，实现内部管理工作透明、公开、公正。

2、会议形式公开。如财务收支情况、有关工作执行和督察情况、每月重点工作安排及完成情况讲评等等，都是采取干职工大会、站室负责人会、局党组扩大会议等会议形式进行汇报、商议、讨论公开，网上公开。如行政许可（审批）项目办事程序、单位职能职责、所有涉及法律法规及政策文件、各站室年度工作目标，工作动态涉及人、财、物重要事项等政务公开工作，都是在信息网上或公开栏予以公布，面向社会接受群众监督。2012年通过网上审核动物防疫条件合格证7个。

（三）严格依法行政，确保政务公开的真实有效

针对服务对象的需求和老百姓关心的热点问题，对办事程序、办结时限等公开事项严格按照本局工作的法律法规来规范公开，确保公开内容的真实性和准确性。公开时间与内容相统一，及时准确，并且做到长期公开、定时公开与及时公开相结合。

三、咨询处理情况

各站、室的工作，月初有安排，月末有小结，工作有督察。按照市委、市政府对我局的工作要求，结合本局工作的实际情况，每月各单位建立了月主要工作任务申报制度，由办公室归纳、修订打印成册，提交局党组研究同意后，在月初发给各单位进行实施并上报市农办，为市领导提供工作计划。每季组织召开会议进行工作点评，对工作不到位、效果差的站室，要求加以改进，并记入年度绩效考核成绩。对群众来信、来电、来访反映问题，热情接待，认真做好登记，耐心细致做好思想工作。2012年接待上访人员12人次，通过耐心细致的做好说服工作，缓解了老兽医人员的不满情绪，维护了韶山社会稳定的大局。

四、存在的主要问题及改进措施

我局的政务公开工作虽然取得了一定的效果，但对照上级的要求还有一定的差距，其主要表现在公开的深度和广度有待进一步的拓展，内部公开的内容、监督制约机制还要进一步加强，还有待完善。今后将从以下几个方面加以改进：

（一）充实政府信息公开的内容

继续推进与经济社会发展和涉及人、财、物领域的重点难点以及与老百姓利益密切相关的政府信息公开工作；进一步加强群众关注度高的政府信息的梳理，以政府信息公开带动单位办事公开，以办事公开带动便民服务。

（二）建立完善的信息公开工作制度。

建立政府信息公开工作考核评估、监督评议、培训宣传和工作年报等工作制度，完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效的开展政府信息公开工作。

（三）增强政府信息的实效性