位于湖南省中部偏东的湘中丘陵区，湘乡、宁乡、湘潭交界处,相传舜帝南巡到此，见风景优美，遂奏韶乐，引凤来仪，百鸟和鸣，韶氏三女得道于此，故此得名。现属湘潭市。湖南省设韶山管理局。这里群山环抱，峰峦耸峙，气势磅礴，翠竹苍松，田园俊秀，山川相趣。韶峰为南岳七十二峰之一，色彩神奇；水库融蓝天，映青山，碧波荡漾；慈悦庵的六朝松，神秘的“西方山洞”——滴水洞、虎歇坪、滴水洞八景屏等著名景观，点缀灵秀山川。伟大领袖毛泽东故居、毛氏宗祠、毛泽东纪念馆及新建的毛泽东铜像、毛泽东诗词碑林、韶山烈士陵园等便座落在此。她既是重要的革命纪念地，全国青少年革命传统教育基地，国家重点革命文物保护单位，也是享誉中外的景色秀丽的旅游胜地，受到中国人民和世界人民的广泛关注。

韶山是中华人民共和国的缔造者之一、中国各族人民的伟大领袖毛泽东主席的故乡，既是重要的革命纪念地，全国青少年革命传统教育基地，国家重点革命文物保护单位，也是享誉中外的景色秀丽的旅游胜地，属于国家AAAAA级风景名胜区。

中文名称：韶山

外文名称：Shao shan

行政区类别：县级市

所属地区：中国 湖南省 湘潭市

下辖乡镇：韶山乡、清溪镇、银田镇、杨林乡

政府驻地：清溪镇

电话区号：0731

邮政区码：411300

地理位置：湖南省中部

面 积：247平方公里

人 口：12万(2012年)

方 言：湖南方言(韶山话)

气候条件：亚热带季风性湿润气候

著名景点：毛泽东故居，滴水洞，青年水库等

火车站：韶山站 韶山南站

车牌代码：湘C

行政区划代码：430382

历史沿革

“韶”乃虞舜时乐名。《书·益稷》曰：“箫韶九成，引凤来仪。”　史载：“韶山，相传舜南巡时，奏韶乐于此，因名。”(《湖南省志·地理志》引《嘉庆一统志》卷354)《辞海》据此诠释韶山：“相传古代虞舜南巡时，奏韶乐于此，故名……山有八景，风景优美。

虞舜，远古时代父系氏族社会后期的部落联盟首领。姓姚，号有虞氏，名重生，世称虞舜。他是继尧之后被中华民族世代推崇的又一明君圣主。他为尧所器重，尧不但把盟主的尊位禅让于他，还把两位爱女娥皇、女英许配与他。

舜继位之后，为造福人类，开拓疆土，辞别爱侣，甘冒苦辛，渡黄河，涉长江，深入荆楚蛮荒之地，探测山川利弊，规划拓垦宏图。南下途中舜与侍从宿营韶山，侍从们为舜帝载歌载舞，随着优美的音乐舞蹈，山崖翕然，山鸣谷应，声震林木，凤凰闻乐展翅，嘤嘤和鸣。山间胜境，人间盛会，亘古传诵。日久，人们便把舜帝欣赏过的音乐称为韶乐，把他赏韶乐的山岭叫韶山。

秦至西汉属湘南县，东汉至晋未变。南齐废湘南县，遂属湘西县。隋开皇九年(589)入衡山县。唐天宝八年(749)，改衡山县为湘潭县；自此至宋，属湘潭县。元湘潭县升湘潭州，韶山属相潭州。明代属湘潭县移风乡居义里；清代为湘潭县的第七部。

光绪十九年(1893)12月26日，毛泽东诞生于湘潭县七都韶山冲上屋场。

民国时期先后属湘潭县的西二区，第九区、清溪乡和银田乡、清田乡。

到20世纪30年代末，中共潭湘区委(下辖湘潭、湘乡)为适应对敌斗争需要，决定一分为二，划为韶山和白田两个区委。韶山区委下辖湘潭县清溪乡(即今韶山)和湘乡县湘西乡。1949年8月15日，韶山解放。新中国建立以后，韶山建制曾多有变化。

第一阶段：1949年10月—1968年，韶山为湘潭县属区，作为县政府的派出机构。这期间，韶山主要是发展农业经济，工业和旅游业等尚处于初创阶段。1967年底建成的韶山铁路，无疑为韶山的宣传接待、旅游观光提供了极为便利的交通条件。

第二阶段：1968—1980年。韶山被升格为湖南省政府直接管辖的地级行政区，简称韶山区。1968年12月，根据湖南省革命委员会有关文件，将原属湘乡县的白田公社祝赞大队划入大坪公社(毛泽东外祖家乡)，并使其与原湘潭县的韶山区合并，组成韶山特别行政区，直属湖南省领导。这段时间，国家对韶山给予人、财、物方面的大力支持，使韶山以宣传接待为中心的各项事业有了很大的发展，扩建和兴建了毛泽东同志纪念馆、韶山火车站、韶山宾馆、饭店等大量服务设施，还举办了一些工矿企业和农田水利设施，以毛泽东故居为中心，从清溪镇到韶山冲一线的旅游接待基本格局此时已初步形成。

第三阶段：1981—1984年。省辖韶山区被撤销，韶山仍为湘潭县属区。韶山的宣传接待由湖南省韶山管理局专事。从这时起，韶山区开始把工作重点转移到社会主义经济建设的轨道上来，农业和乡镇企业有了较大的发展。

第四阶段：1985—1990年。1985年韶山又从湘潭县独立出来，为湘潭市属县级区。为了搞好韶山的宣传接待、旅游服务，1986年8月，湖南省委省政府在韶山召开了现场办公会议，决定韶山进一步开放，并明确规定韶山的性质：既是革命纪念地，又是风景旅游区，同时还决定把滴水洞也对中外游客开放。从此，韶山的宣传接待、旅游服务出现了新的面貌。韶山管理局以宣传教育、纪念地管理、旅游观光和休息度假型的多功能服务，代替了过去单纯的宣传教育模式。

1990年12月26日，经国务院批准，撤销湘潭市韶山区，建立县级韶山市，属湖南省辖，由湘潭市代管。时辖6乡2镇：清溪镇、银田镇、大坪乡、永义乡、如意乡、杨林乡、银田乡、韶山乡。

1997年10月经省人民政府批准，如意乡升格为建制镇，全市辖5乡3镇。

2000年，韶山市辖3个镇、5个乡。

2001年底，银田乡与银田镇合并，建立银田镇，全市辖4乡3镇。

2012年5月10日，湘乡市龙洞镇的石塘、花桥、谷阳、韶东、韶西、新湖、城前等7个村划归韶山市韶山乡管理，湘乡市金石镇的团田、舒塘2个村划归韶山市杨林乡管理。

2015年，根据韶山市乡镇区划调整方案，清溪镇、如意镇、永义乡成建制合并设立清溪镇；韶山乡、大坪乡成建制合并设立韶山乡。本轮乡镇行政区划调整，韶山市共撤并3个乡级建制，辖清溪镇、银田镇2个镇，韶山乡、杨林乡2个乡。

地理位置

韶山市位于湖南省中部偏东的湘中丘陵区，地理坐标为东经112°23′52〞-112°38′13〞、北纬27°51′40〞-28°1′53〞。

社会经济概况

一、综合

初步核算，全市地区生产总值完成777864万元，比上年增长9.7%。其中，第一产业增加值62429万元，增长0.1%；第二产业增加值431324万元，增长9.7%；第三产业增加值284112万元，增长12.1%。按常住人口数计算，人均地区生产总值79051元，增长9.6%。

全市三次产业结构调整为8：55.5：36.5，第二产业比重比上年下降1.1个百分点，第三产业比重比上年提高1.7个百分点；高新技术产业增加值占地区生产总值的比重为34.3%，比上年提高5.65个百分点。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为0%、56.5%和43.5%。其中，工业对GDP增长的贡献率为47.4%。

二、农业

第一产业中，农业实现增加值33482万元，比上年下降0.7%；林业增加值2951.8万元，下降2.4%；牧业增加值23619.1万元，增长0.6%；渔业增加值2976.3万元，增长7.5%。

全市粮食播种面积9.16千公顷；蔬菜播种面积3.16千公顷。全市粮食总产量64201.15吨；蔬菜产量96933吨。全市出栏生猪26.43万头。

三、工业和建筑业

全市全部工业增加值403530万元，比上年增长8.6%。规模以上工业增加值增长9%。园区规模工业增加值占规模工业增加值比重88.7%，比上年提高17.5个百分点。

全市建筑业增加值29408万元，比上年增长28.8%。

四、固定资产投资

全年完成固定资产投资937212万元，比上年增长14%。分经济类型看，国有投资387576万元，增长13.9%；非国有投资549636万元，增长14%；民间投资548903万元，增长15.6%。分投资方向看，工业投资459778万元，增长27.3%；民生投资47671万元，下降0.3%；生态投资107万元，下降99.2%；基础设施投资355237万元，增长81.4%；高新技术产业投资71411万元，下降35%；技改投资347824万元，下降10.7%；产业投资428974万元，增长23.1%，占全部投资的比重为45.8%。

全市施工项目共计168个，其中本年新开工项目129个，本年投产项目113个。

全市房地产开发投资38563万元，比上年增长8.9%。商品房销售面积增长42%。

五、国内贸易

全市社会消费品零售总额205471万元，比上年增长11.9%。分经营地看，城镇零售额164376万元，增长12.4%；乡村零售额41095万元，增长11.2%。分行业看，批发和零售业零售额123282万元，增长11.5%；住宿和餐饮业零售额82189万元，增长12.2%。

六、对外经济

全市进出口总额9.25亿元，比上年下降27.6%；实际利用外资5040万美元，比上年增长15.07%，实际引进内资16.54亿元，比上年增长36.36%。

七、交通、邮电和旅游

全市美丽乡村公路提质改造15公里，道路硬化建设25公里。农村公路中等量(PQI值)以上比例达90%，绿化率达90%，农村公路列养率达100%，行政村客运班车通达率100%。新增新能源公交68台，开通换乘中心旅游公交线和韶山至楠竹山3号公交线，公交车通村率达60%，公交车出行分担率达45%，公交综合用地220平方米/标台，万人拥有公交车保有量21.69标台。

全年来韶游客累计达1879万人次，比上年增长11.71%，其中过夜游客268万人次，增长14.53%。实现旅游总收入528183万元，比上年增长12.5%。

八、财政、金融和保险

全市财政总收入(不含基金)61019.4万元，比上年增长11.3%。其中，一般预算收入44919.7万元，增长4.8%；上划两税收入7110.5万元，增长25.3%；上划所得税收入6220.7万元，增长36.8%。全口径税收收入44886.9万元，占财政总收入比重67%。全市财政支出(不含基金)133964.3万元，下降1.5%，其中，一般公共服务支出14009.5万元，增长7.4%；公共安全支出6213.2万元，下降13.9%；科学技术支出3700.5万元，下降12.1%；医疗卫生和计划生育支出7643.5万元，下降1.9%；社会保障和就业支出11046.9万元，增长8%，城乡社区事务支出2634.2万元，下降1.7%，节能环保支出605.8万元，下降78.6%，教育支出22452.6万元，增长44.5%。

年末全市金融机构人民币各项存款余额709984万元，比年初增加90364万元，增长14.58%。其中：住户存款余额448634万元，较年初增加60662万元，增长15.64%；非金融企业存款170148万元，比年初增加32622万元，增长23.72%。金融机构人民币各项贷款余额466301万元，比年初增加68753万元，增长17.29%。其中，全市住户贷款余额143853万元，比年初增加11486万元，增长8.68% 。全市非金融企业及机关团体贷款余额322448万元，较年初增加57267元，增长21.60%。

财保公司实现保费收入2460万元，比去年同期增加170万元，各项赔款和给付1501万元；人寿保险收入4942万元，比去年同期增加917万元，各项赔款和给付2567万元；泰康人寿实现保费收入567万元，比去年同期少增822万元，各项赔款和给付92万元。

九、教育和科学技术

全市中等职业教育招生214人，在校生546人，毕业生95人。普通高中招生277人，在校生778人，毕业生275人。初中招生655人，在校生1979人，毕业生779人。普通小学招生1021人，在校生5483人，毕业生943人。在园幼儿3232人。小学适龄儿童入学率100 %，初中阶段教育毛入学率100%，高中阶段毛入学率为95.2%。落实义务教育保障资金734万元，发放普通高中助学金23.4万元；发放中职国家助学金9.4万元，资助中职学生94人次；落实中职免学费资金117.12万元，资助中职学生976人次。

年末全市共有省级工程技术研究中心2家，新增国家高新技术企业5家，年末高企总数量达到12家，完成高新技术产业增加值26.7亿元，增长17.4%。成功获批全省科技成果转移转化示范县，韶山市科技创业服务中心获批为省级众创空间。全市研究与试验发展(R&D)经费支出占地区生产总值之比为1.9%，较上年提升0.69个百分点。全年专利申请量123件，授权量109件。其中，发明专利申请量38件，增长65.2%；发明专利授权量22件，增长83.33%，万人拥有有效发明专利6.43件，全年共签订技术合同22项，技术合同成交金额2300万元。

十、文化、卫生和体育

全市有艺术表演团体3个，群众艺术馆、文化馆1个，公共图书馆2个，博物馆、纪念馆1个。年末广播综合人口覆盖率为 100 %，电视综合人口覆盖率为100 %。省级非物质文化遗产保护目录2个。

年末全市有体育场地241个。其中，体育馆1座，运动场(含体育场、小运动场、田径场)3个，游泳池(含游泳跳水场馆)1个。全年新建乡镇健身中心5个，新增室外健身路径38个，农民健身工程10(更换)个，健身站点3个，全市人均健身场地面积1.73平方米。

全市共有医疗机构93 个，其中医院2 个，乡镇卫生院5个，诊所(卫生所、医务室)25个，村卫生室60个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个。全市共有卫生技术人员547人，比上年增长4%。其中，执业(助理)医师293人，增长2.8%；注册护士254人，增长7.6%。医疗卫生机构床位506张，增长3%。其中，医院300张，增长0%；乡镇卫生院206张，增长7.8%。

十一、资源环境和安全生产

全市活立木总蓄积量520602立方米，森林资源蓄积量增长率为 4.97 %。全市完成人工造林面积4450亩，封山育林面积10333亩，森林抚育3000亩，“裸露山地”造林200亩，全市森林覆盖率达到52.47%。

全市城镇污水处理率达95.06%，比上年提高2.96个百分点。全年空气质量达标率达97%，地表水质达标率达100%，农村居民安全饮水比率达100%。化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别比上年削减0.14%、5.78%、0.41%和1.39%。全市单位GDP能耗(2010年不变价)0.5吨标准煤/万元。

全市全年生产安全事故死亡人数3人，亿元GDP安全事故死亡率0.0142人。

十二、人口、人民生活和社会保障

年末全市总户数35681户，户籍人口118711人，其中男性59612人，女性59099人；0-17岁人口21097人，18-34岁人口26981人,35-59岁人口45948人，60岁以上人口24685人。全年出生人口1521人，出生率为12.8‰；死亡人口1344人，死亡率11.3‰。人口自然增长率为1.5‰。年末全市常住人口数9.84万人，其中城镇常住人口5.32万人，农村常住人口4.52万人，城镇化率54.1%，比上年提高7个百分点。

全市新增城镇就业人员1050人。年末参加城镇基本养老保险职工人数0.96万人，比上年末增加0.01万人。参加城乡居民基本养老保险人数3.85万人。参加城镇基本医疗保险人数1.3万人。其中，参保职工0.8万人；参保城镇居民0.5万人。参加失业保险人数0.47万人。年末领取失业保险金人数136人。参加工伤保险人数1.98万人。参加生育保险人数0.63万人。年末参加新型农村合作医疗人数9.4209万人，参合率98.56 %。

全市全体居民人均可支配收入29245元，比上年增长8.6%。其中，城镇居民人均可支配收入34582元，增长7.9%。农村居民人均可支配收入22037元，增长8.8%。

全市获得政府最低生活保障的城镇居民0.076万人，发放最低生活保障经费0.034亿元；获得政府最低生活保障的农村居民 0.29万人，发放最低生活保障经费0.079亿元。年末各类养老机构床位750张，入住352人。城镇建立各种社区服务设施5个，其中，综合性社区服务中心2个。全年销售社会福利彩票0.1亿元，累计为国家筹集福彩公益金0.092亿元，其中为市本级筹集福彩公益金80万元。直接接受社会捐赠278万元。

注：本公报数据均为初步统计数。